Face à des menaces croissantes, le gouvernement mise sur la résilience des services publics avec un mot d’ordre : être prêt.
Le 30 avril 2025 à Saint-Maur-des-Fossés, Laurent Marcangeli, ministre de l’Action publique, de la Fonction publique et de la Simplification, a présenté le Plan de résilience des services publics. Ce document, adressé à l’ensemble des administrations, vise à renforcer leur capacité à faire face aux situations exceptionnelles tout en sensibilisant les agents à la gestion de crise.
« Préparer nos services publics à faire face aux crises et à tenir dans la durée pour protéger les Français est désormais un impératif. »
Cyberattaques, catastrophes naturelles, ruptures d’approvisionnement, tensions géopolitiques… Les menaces se multiplient et gagnent en intensité.
En 2024, plus de 4 000 cyberattaques ont ciblé les infrastructures numériques publiques françaises, selon les tendances observées par le CERT-FR et l’ANSSI.
Dans ce contexte, le plan de résilience présenté par le gouvernement repose sur huit chantiers structurés autour de deux priorités :
- Sensibiliser les 5,7 millions d’agents publics à la culture du risque,
- Préparer les administrations à maintenir et reprendre leurs activités essentielles.
Les Plans de Continuité d’Activité (PCA) et Plans de Reprise d’Activité (PRA) figurent parmi les mesures clés du plan de résilience. Ils permettent d’anticiper les perturbations et de garantir la continuité des missions essentielles en cas de crise.
Chaque service devra actualiser ces plans au moins une fois par an, en intégrant un scénario de cybersécurité, conformément aux recommandations de l’ANSSI et aux référentiels ISO 22301 et ISO 27001.
« Préparer opérationnellement les agents de terrain, ainsi que les cadres de la fonction publique, à adopter les bons réflexes en cas de situation critique ou de crise. »
Des exercices réguliers sont essentiels pour ancrer les bons réflexes et tester la robustesse des dispositifs. Il ne s’agit pas seulement de valider la conformité des documents, mais d’en éprouver l’efficacité opérationnelle.
Formations, simulations, retours d’expérience : autant de leviers pour ancrer une véritable culture de la résilience et améliorer en continu les dispositifs de gestion de crise.
Une communication efficace en cas de crise repose sur des moyens techniques robustes. Chaque PCA/PRA doit identifier :
- Les systèmes d'information critiques,
- Les canaux de diffusion d’alerte (mobiles, radio, affichage, emails…),
- Les moyens de remontée d'information terrain.
Spécialiste de la communication critique et de l’alerte multicanale, e*Message accompagne depuis plus de 25 ans les collectivités, les sites industriels sensibles et établissements publics dans la mise en œuvre de solutions fiables et interopérables.
Pour répondre à ces exigences opérationnelles, les solutions e*Message offrent des fonctionnalités concrètes :
- Le déclenchement immédiat via plusieurs canaux : SMS, appels vocaux, emails, sirènes, pagers, panneaux lumineux…
- La diffusion ciblée ou massive de messages critiques,
- L’activation automatique de scénarios prédéfinis (cyberattaque, évacuation…),
- Le suivi en temps réel de la réception et de la réactivité des agents,
- La remontée d’informations terrain pour ajuster les décisions.
Grâce à e*Message, les décideurs publics disposent de leviers concrets pour assurer la coordination et protéger les agents comme les usagers. Ils peuvent ainsi limiter l’interruption des missions essentielles, même en situation de crise.
Un PCA/PRA bien conçu n’est pas un simple document réglementaire. C’est un dispositif vivant, à adapter, tester et améliorer régulièrement. Il permet aux services publics de gagner en agilité face aux imprévus, de réagir plus rapidement, et de préserver la confiance des usagers dans les moments critiques.